RSS

Информационный сайт JohnnyBeGood

{mainv}
АНТИТЕРРОР
Увы, сегодня можно с сожалением констатировать, что терроризм на рубеже XX-XXI веков превратился в угрозу всемирного масштаба с собственной инфраструктурой, обеспечивающей воспроизводство финансовых, имущественных и людских ресурсов. Процессы глобализации сделали возможными проявления террористической активности в любом регионе мира. При этом террористы понимают, что они могут получить наибольший эффект там, где контртеррористические меры ослаблены или несовершенны.

Поэтому сотрудники УФСБ постоянно участвуют в прогнозировании террористических угроз и совершенствовании общегосударственной системы противодействия терроризму на региональном уровне. Оперативная обстановка по линии борьбы с терроризмом на территории Мурманской области в последние годы остается относительно стабильной и характеризуется потенциальными угрозами совершения диверсионно-террористических актов на объектах топливно-энергетического комплекса, транспорта, промышленности, на ядерных и военных объектах, в местах массового пребывания людей.

Наличие реальных угроз совершения крупномасштабных террористических актов в регионе продемонстрировали реализованные осуждением бывшего заместителя главы администрации ЗАТО Заозёрск И.М. Сенина материалы уголовного дела, расследованного следственным отделом УФСБ.

Благодаря кропотливой оперативной работе сотрудников УФСБ России по Мурманской области во взаимодействии с другими спецслужбами и правоохранительными органами в 2006 году на ранней стадии удалось предотвратить подготовку взрыва нефтеналивного судна на перегрузочном комплексе в Кольском заливе с целью принуждения органов власти Мурманской области к принятию выгодного преступникам решения.

Все более актуальным для региона становится использование в террористических целях современных технологий, в первую очередь, компьютерных. По вызвавшим широкий общественный резонанс фактам распространения с использованием возможности сети Интернет в 2006 году анонимных у гроз террористического характера в адрес администрации и ГОВД города Кировска Мурманской области с требованиями выплаты крупных денежных сумм УФСБ совместно с УВД Мурманской области осуществлены мероприятия по розыску и привлечению к уголовной ответственности трех жителей города Кировска.

В ходе допросов подозреваемые дали признательные показания в отношении совершенных ими преступлений, связанных с угрозами террористического характера, вымогательством крупных денежных сумм с предпринимателей города Кировска.

Кроме того, признались в убийстве двух жителей Кировского района. Виновные лица осуждены и приговорены к длительным срокам лишения свободы.

УФСБ принимает активное участие в координации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, борьбе с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий. Такая координационная работа проводится в рамках антитеррористической комиссии Мурманской области и оперативного штаба в Мурманской области. Борьба с терроризмом, в особенности пресечение террористических актов, составляет прерогативу деятельности оперативного штаба в Мурманской области. В этом проявляется специфическая роль каждого координирующего органа.

Борьба с терроризмом предполагает применение широкого спектра средств и методов противодействия со стороны общества и государства. Совокупность этих средств и методов реализуется в формировании общегосударственной системы противодействия терроризму. Основа общегосударственной системы противодействия терроризму в ее новом качестве начала складываться в 1996 году, когда по инициативе ФСБ России был издан Указ Президента Российской Федерации «О мерах по усилению борьбы с терроризмом». Однако в полной мере реализовать этот подход удалось в Указе Президента Российской Федерации № 116 от 15 февраля 2006 года «О мерах по противодействию терроризму» и в Федеральном законе № 35-ФЗ от 6 марта 2006 года «О противодействии терроризму». В соответствии с указанными нормативными правовыми актами в целях совершенствования государственного управления в области противодействия терроризму был образован Национальный антитеррористический комитет, а для организации планирования применения сил и средств федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, а также для управления контртеррористическими операциями в составе Комитета образован Федеральный оперативный штаб. В субъектах Российской Федерации, регионах, были созданы антитеррористические комиссии и оперативные штабы.

В Мурманской области в марте 2006 года создан оперативный штаб под руководством начальника УФСБ России по Мурманской области, а в рамках территориального органа безопасности - аппарат оперативного штаба. Оперативный штаб стал коллективным инструментом принятия решений в борьбе с терроризмом, обеспечивающим координацию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Мурманской области и органов местного самоуправления по пресечению террористических актов. Территориальный орган безопасности на территории региона стал играть ведущую роль в координации борьбы с терроризмом.

Заблаговременная подготовка сил и средств к пресечению террористического акта и ликвидации последствий даст возможность избежать тех страшных последствий, которые наступили в результате терактов в Беслане и на Дубровке. В целях предупреждения Бесланской трагедии и извлечения из нее необходимых уроков для подготовки сил и средств в 2007 году проведены два учения по предупреждению и пресечению террористических актов в отношении общеобразовательных школ в городе Мурманске и ЗАТО Заозерск. Приглашенные начальником УФСБ на антитеррористические учения представители норвежского полицейского управления после просмотра практических действий группировки сил и средств остались очень довольны принимаемыми на Кольском полуострове мерами активной антитеррористической защиты населения.

Высшей и наиболее эффективной формой обучения и подготовки личного состава подразделений территориальных органов безопасности и других федеральных органов исполнительной власти, а также подразделений органов исполнительной власти Мурманской области к решению задач по противодействию терроризму являются антитеррористические учения.

В рамках реализации планов Национального антитеррористического комитета за последние три года с привлечением различных подразделений УФСБ проведено 14 крупных антитеррористических учений. В ходе них успешно решены задачи совершенствования деятельности подразделений УФСБ в рамках системной организации планирования применения органов и подразделений по борьбе с терроризмом, в том числе при проведении контртеррористических операций и введении правового режима контртеррористической операции.

Значительное внимание УФСБ уделяется противодействию современному религиозному экстремизму, отличительной особенностью которого является преобладание силовых методов борьбы для достижения своих целей - насильственного изменения государственного строя, захвата власти, нарушения территориальной целостности государства.

Актуальным направлением повышения эффективности функционирования общегосударственной системы противодействия терроризму в Российской Федерации является предотвращение проявлений ядерного терроризма. В последнее десятилетие отмечается активизация усилий со стороны международных террористических организаций с целью получения доступа к ядерным, химическим и биологическим средствам поражения. Обострение этой проблемы в мире создает реальную угрозу благополучию населения и национальной безопасности. В России, и Мурманской области в частности, для противодействия ядерной, химической опасности есть необходимые силы и средства, а также накоплен определенный положительный опыт.

Анализ осуществленных правоохранительными органами мероприятий по предотвращению возможных диверсионно-террористических актов на объектах повышенной опасности и в местах массового пребывания людей свидетельствует о необходимости совершенствования системы реагирования на такие угрозы и порядка оповещения о них населения.

Важным условием совершенствования противодействия терроризму является повышение уровня информационно-аналитического обеспечения антитеррористической деятельности, которое осуществляется в целях своевременного информирования субъектов противодействия терроризму о террористических угрозах безопасности России, причинах и условиях возникновения таких угроз, тенденциях развития терроризма, а также о необходимых мерах общегосударственного характера по противодействию этим угрозам. Необходимо повышение эффективности деятельности субъектов противодействия терроризму, информирования граждан о террористических угрозах и принимаемых государством антитеррористических мерах, усиление участия общественности в противодействии терроризму.

Созданная территориальная система противодействия терроризму направлена на дальнейшее развитие и повышение своей эффективности за счет комплексного использования всего имеющегося арсенала антитеррористических мер и поиска наиболее оптимальных путей совершенствования. В этой системе территориальное Управление играет одну из ведущих ролей.

Терроризм представляет собой в целом сложное социально-политическое явление деструктивного характера, поэтому противодействие ему предполагает применение всего спектра средств и методов воздействия на него со стороны общества и государства.

                                                                       * * *
С учетом того, что у нас в Заполярье находится Северный флот РФ, обеспечение его безопасности осуществляется Управлением ФСБ России по СФ во взаимодействии с территориальным Управлением.
Начавшаяся в период 1997 - 1998 годов военная реформа совпала с активным формированием рыночных отношений, что в условиях несовершенства законодательной базы сформировало предпосылки к негативным проявлениям, росту уровня и масштабов противоправных деяний, в первую очередь связанных со злоупотреблениями должностными полномочиями в сфере оборота военного имущества, горюче-смазочных материалов и финансовых средств.

Результаты работы Управления ФСБ России по Северному флоту за последнее десятилетие позволяют утверждать, что данные противоправные деяния, наряду с другими факторами, действительно представляли реальную угрозу экономической безопасности Северного флота. По предварительной оценке, только в 1998 году с территории Мурманской области за границу было вывезено лома черного и цветных металлов на сумму более 100 миллионов долларов США, 30% металла имело флотское происхождение. При этом валютная выручка в Россию не возвращалась, а Северный флот не получил за реализованный металл финансовые средства, соответствующие его рыночной стоимости.

В интересах повышения качества работы по обеспечению экономической безопасности флота, эффективности и результативности проводимых мероприятий по пресечению нанесения ущерба государству со стороны организованных преступных групп и недобросовестных флотских должностных лиц была сформирована оперативно-следственная группа из числа сотрудников Военной прокуратуры Северного флота, Управлений ФСБ России по СФ и Мурманской области.

На плановой основе было организовано надлежащее взаимодействие с центральными звеньями ФСБ, областным Пограничным управлением ФСБ России, оперативными подразделениями таможни и налоговой полиции, УВД по Мурманской области.

Ярким примером указанной совместной работы служат результаты реализации ряда материалов, в том числе вскрытие и пресечение существовавшей на Северном флоте отлаженной и законспирированной схемы хищения флотских горюче-смазочных материалов, созданной командиром одной из перевалочных баз горючего, руководителем ООО «Мурманское судовое агентство» и ООО «Виксон».

Так, в ходе проведенных мероприятий были установлены факты вступления указанного руководителя ООО в преступный сговор с отдельными должностными лицами Северного флота, причастными к созданию излишек ГСМ. В целях сокрытия противоправной деятельности с 2001 года Величко СВ. официально заключил договор на хранение и перевалку нефтепродуктов с военных объектов флота.

При этом, обладая информацией о планах использования флотских танкеров и количествах незаконно накопленного топлива, предприниматель готовил фиктивные документы о движении ГСМ, которое впоследствии зачислялось на счета его фирм и реализовывалось по демпинговым ценам на различные коммерческие и рыболовные суда. В рамках оперативных и следственных действий установлен состав преступной группы, в которую в общей сложности входило порядка 30 человек из числа бизнесменов, членов ОПГ региона и должностных лиц войсковых частей флота, нанесшей флоту ущерб на сумму свыше 300 миллионов рублей (на 2008 год).

5 ноября 2008 года Североморским городским судом Мурманской области фигуранты по делу признаны виновными в совершении преступлений и приговорены к различным срокам наказания и возмещению материального ущерба в размере 340 миллионов рублей.

В рамках проводимой совместной с органами безопасности региона работы были вскрыты и пресечены многочисленные факты незаконного использования материальных ресурсов СФ для извлечения личной корыстной выгоды как со стороны нечистых на руку коммерсантов, так и различного ранга должностных лиц флота, деятельность которых нередко носила масштабный характер. В целях пресечения преступных посягательств в зоне оперативной ответственности и за её пределами проведена проверка более 100 лиц и 40 организаций различных форм собственности. Были установлены основные механизмы, способы подготовки и осуществления противоправных деяний незаконной реализации и хищения высвобождаемого военного имущества, а также продукции утилизации военной техники и вооружений. Выявлены коррумпированные и иные преступные связи фигурантов.

Принятые в последние годы меры в определенной степени сформировали условия по усилению контроля в сфере оборота финансовых и материальных средств на флотских объектах.

Оптимизация статьи - промышленный портал Мурманской области

Похожие новости:


Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Информация
Комментировать статьи на нашем сайте возможно только в течении 1 дней со дня публикации.